第403章灾后重建工作

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有担任过一县主官副官的县令、县丞，有专司屯田水利的通判、同知；还有不少是精通术算的主簿。
    这帮官员们接到命令后，立即交接了手头事务，轻装简从，日夜兼程奔赴汉中。
    七月中旬，官员陆续抵达汉中，江瀚把他们集中起来，开了一个短会。
    他也懒得废话，而是直接把各县的数据发到了每个人手上：「汉中八县一州，仅存七万丁口，平均算下来每县不足八千之数。」
    「如今田地荒芜，水利废弛，许多村子已经是十室九空。」
    「眼下，再用过去那套治理方式行不通了，所以本王决意在各县造册，暂时由官府统一管理。」
    「都回去好好想想，把你们在西南理政的经验拿出来，尽快恢复民生。」
    时值七月盛夏，汉中盆地热浪灼人，见不到丝毫水汽。
    这帮来自云贵的基层官员们，也是第一次见到了什么叫做旱魅为虐、焦金流石。
    尽管酷暑难耐，但他们还是迅速投入了各自的工作中。
    江瀚把这些官员分成了三组，主要负责清丈、勘察、安民三项工作。
    清丈队顶著草帽，在本地乡民的带领下，深入县城治下各个村庄，搞起了实地测量。
    他们需要更正黄册，记录被毁坏、抛荒的田亩，并评估该地的土地肥瘠、以及受灾程度。
    而勘察队则主要由懂得水利的官员组成。
    他们需要沿著汉水、褒水、濂水等水系寻找水源，并重点记录哪些沟渠需要疏通、哪些地方可以引水灌溉。
    负责安民的官员们则是分散于城乡要道，这里设立了粥棚，每天会定时施一顿粥；
    趁著施粥的机会，他们还要宣传江瀚颁布的新政，并将这些流民百姓集中起来，统一安置管理。
    而所有工作的重中之重，仍然还是分田。
    对于江瀚来说，「均田免赋」是他最核心的政治承诺，也是凝聚人心的大旗。
    因此，尽管许多田地都已经抛荒，但该分的田还是得分，必须执行。
    只不过对于汉中这种情况，分田的具体操作，还需要进一步调整细化。
    经过清丈队初步勘查后，汉中的土地被分成了三类：
    第一类是由于干旱，彻底被毁坏、荒废的弃田；
    这些田土短期内无法恢复耕种，所以被暂时搁置了下来。
    第二类是有一定水源，但需投入大量劳力修复水利、清理荒草才能耕种的土地。
    这些将是未来分配给普通登记户的主要田产。
    最后一类是上等田，位于汉水及其主要支流沿岸的冲积平原，灌溉条件最好。
    这些土地原本都是瑞王府、逃亡官绅、以及被清算的豪强留下的，最为肥沃。
    因为这些田地产出相对更有保障，所以被全部收归官府所有。
    江瀚并不打算把这些上等田分给普通百姓。
    他考虑到，从四川翻越巴山运粮，损耗实在太大。
    一路人吃马嚼的，十石粮食运到汉中能剩下五石就算侥幸。
    为了尽快实现部分粮食自给，减少对后方的依赖，这批上等田统统被划为了公田和职田。
    然而，公家的田同样需要人耕种。
    而分配这些相对优质的田产，则成了一次重要的政治筛选手段。
    在西路军攻打汉中期间，许多本地百姓都曾以自己的方式，间接或直接帮助了汉军。
    其中有故意将明军粮车推下山崖的民夫；有组织乡亲抗税的寒门士子，地方乡老；
    还有冒著风险绕道，为汉军小队带路的猎户、采药人；
    也有在南郑暴动中奋勇当先的囚徒和百姓...
    这些百姓承受了风险，做出了贡献，理应获得回报。
    江瀚做出指示，将他们及直系家眷，编入新设的各县屯卫，并给于公家身份，享受赋税优免。
    这些百姓将以「屯丁」的身份，优先承种那些灌溉条件最好的上等田。
    至于赋税，只需要上交三成，剩下的都归自己所有。
    这已经是十足的优待了，要知道在西南三省的营庄、民田等，统统都是按照五成的税率征收。
    江瀚此举既是赏赐，同样他也需要在新辟之地，培植一股可靠的基层力量。
    而对于中等田地，江瀚则是大手一挥，免除了今年的赋税；
    而且他还承诺，官府将带头兴修水利，免息租赁种子、耕牛、农具等。
    此外，对于汉中的所有田地，只要出现灾害，当年的赋税可以酌情减免和停征。
    随著一项项新政颁布，迅速在汉水两岸引起了巨大反响。
    汉中百姓们得知消息后，激动得是热泪盈眶，终于轮到自己过上好日子了。
    而最为惊喜的，莫过于那些耕读传家的寒门子弟、以及中小地主们。
    他们当初选择帮助汉军时，或

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第403章 灾后重建工作

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