第492章都察院

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风俗疾苦等，并将所见所闻及时上报。」
    「此外，还需新设稽勋清吏司。」
    「主要负责勘验、核实各地御史上报的消息与案卷。」
    「尤其是针对官员的弹劾、举报等事宜，要做初步筛查核验，分辨真伪、厘清轻重。」
    「若经查实确有贪赃枉法、渎职乱政等问题，便将完整案卷移交审刑院处置。」
    「审刑院主要是专职诉讼之事。」
    「凡是稽勋清吏司移交的案件，审刑院负责整理卷宗，确认无误后，再由大理寺、刑部、都察院三法司官员会审定罪。」
    孙传庭听完后点点头，若有所思。
    在大明，巡按御史虽然品级不高，只有区区七品，但职权极重，号称「代天子巡守四方」。巡按御史的权利几乎涵盖了行政、司法、吏治等方方面面，大事奏裁，小事立断。
    可如果皇帝派出去的巡按御史是个草包，或者是个贪腐之辈，那么所谓的「巡守四方」就变成了「为祸四方」。
    当年凤阳皇陵被焚便是如此。
    要不是当时的巡按御史吴振缨，逼反了凤阳百姓，张献忠和高迎祥恐怕也没那么容易攻破中都。但换句话说，如果巡按御史真的在巡狩四方的过程中发现了问题，也会面临不小的困难。
    他不仅要访民情，又要核实证据，还要准备弹劾奏章，最后还可能参与审判。
    一身多职，容易疲于奔命，也容易出现疏漏。
    再加上巡按御史位卑权重的特点，集调查、弹劾、审判权于一身，也更容易滋生腐败，甚至成为党争的工具。
    如今江瀚将其一分为三，调查权归属巡按御史，审核权归属稽勋司，诉讼权归于审刑院。
    三个机构同属都察院，但却又各自独立、互不统属；它们的报告和结论可以互相印证，也可以互相质疑这样一来，便能在监察系统内部形成有效的制约，防止有人一手遮天。
    孙传庭想通此节，不由得点头赞道：
    「殿下此法甚妙。」
    「只是……」
    「改制之后，整个都察院将覆盖天下州县，事务繁多，所需官吏人数也会大大增加。」
    「原来的都察院不过百余人而已，如今这般拆分权责、广布耳目，恐怕新增官吏不下千人之多……」江瀚大手一挥：
    「无妨。」
    「既然想要吏治清明，那就得花大量的人力物力去整顿。」
    「有句话说得好，人性本就经不起利益考验，权力更是必须加以制约，否则必然会滋生腐败。」「与其指望官员们个个都是圣人君子，倒不如用制度提前约束。」
    「再说了，天下读书人何其之多？有才学、有抱负的寒门士子数不胜数。」
    「本王不愁官吏繁多，只担心吏治败坏、法度废弛，重蹈大明复辙。」
    孙传庭心中一凛，拱手道：
    「汉王所言极是。」
    「那在下便先去草拟一道简章，细化各部门员额；等殿下过目后，再徵调人手。」
    江瀚点点头：
    「去吧。」
    临了，他又叫住孙传庭，补充了一句：
    「对了，孙宪台在徵调人手时，最好用新科进士或举人。」
    孙传庭对此有些不解，新科进士虽有才学，但却缺乏官场阅历，怕是难以胜任监察重任。
    江瀚笑了笑，解释道：
    「这帮年轻士子苦读圣贤书十余载，想必应该是有些抱负的。」
    「再加上出入官场，尚未被陋习浸染，大多都是满怀一腔热血，一心想要上辅君王、下安黎民。」「年轻的将士渴望建功立业，而年轻的士子同样也渴望留名青史，要多多给些机会才是。」「用他们充任御史，既能体察民间疾苦，同时也比官场的老油条强得多。」
    孙传庭恍然，随即拱拱手，离开了武英殿。
    交代完都察院改制一事，江瀚心里悬著的一块石头总算是落了地。
    有孙传庭这般刚正务实的能臣出面执掌宪台，整肃纲纪、想必应该能震慑不少宵小，廓清官场。同时也能向天下士人释放信号，表明新朝唯才是举，重整乾坤的决心。
    可还没等他消停片刻，殿外突然传来了一阵急促的脚步声，
    「启禀王上！前方传来急报！」
    「顺义方向发现大股明军，粗略估计在一万五千到两万人左右；」
    「旗号鲜明，上书「大明镇守山海关平西伯吴』，想来领兵的主将应当是辽东总兵吴三桂。」江瀚闻言骤然一惊，连忙追问道：
    「可曾探查清楚了？当真只有吴三桂这一支兵马？」
    「附近有无发现东虏踪迹？」
    传令兵摇摇头，应道：
    「据前方回报，目前只发现了吴三桂这支兵马。」
    「据至于东虏行踪，尚无确切消息。」
    江瀚沉吟片刻，随后吩咐道：

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