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成为农村工业化、农民增收的重要途径。”
“工业方面:首先要扩大企业自主权改革。改变国家统收统支模式,实行利润留成、盈亏包干,企业可自主安排生产、招工、奖金分配。”
“其次,要推行厂长(经理)负责制。明确企业管理者权责,弱化行政干预,让企业按市场需求组织生产。”
“再次,要大力发展多种所有制经济。允许并鼓励集体企业、私营企业、个体工商户发展,打破单一公有制的格局。”
“最后,关停落后产能,并且大力发展轻工业与消费品工业。对长期亏损、技术落后企业进行整顿、转产、兼并,提高整体工业效率。优先发展纺织、家电、食品、日用百货,解决长期物资短缺问题。”
“商业与市场流通方面也很重要:第一,尽快恢复城乡集市贸易,重新开放农贸市场、小商品市场,允许个体商贩经营,活跃商品流通。
“第二,打破国营商业垄断。允许集体、个体进入零售、批发领域,形成多渠道商业体系。”
“第三,逐步放开日用工业品价格。从“计划定价”转向市场定价、浮动价格,减少行政定价范围。”
“第四,发展物资贸易市场。建立生产资料市场,钢材、水泥、煤炭等逐步允许市场交易。”
“第五,鼓励个体工商业发展。放宽登记条件,保护个体户合法经营与收入,解决就业与商品供给。”
“对外经济与对外开放措施方面。比如:设立经济特区、开放沿海港口城市;引进外资与中外合资合作企业;发展对外贸易,改革外贸体制;积极引进国外技术、设备与管理经验。”
“还有劳动、就业与分配制度方面:首先要打破‘铁饭碗’,实行劳动合同制。企业可自主招工、择优录用,逐步推行合同制用工。”
“允许劳动力自由流动。农民可进城务工、经商,劳动力市场逐步形成。实行按劳分配为主、多种分配方式并存。允许资本、技术、管理参与分配,鼓励勤劳致富。”
“城市建设与基础设施方面:加快交通、能源、通信基建;大规模修建公路、铁路、港口、电站、通讯线路,改善投资环境。
“推进城镇化。逐步放开城市户籍限制,允许农民进城务工经商,促进人口与要素流动……”
陆青云侃侃而谈,从农业、工业、商业贸易、对外经济、城市与基建几个方面,提出了一系列的改革开放初期配套实施的关键具体措施。
听完陆青云的话,刘建设、任红军和王涛他们,全都惊讶得瞪大眼睛,心里震撼得无以复加。
陆青云刚才提出的那些措施,详尽得简直可以当做国策颁布执行了!
……