第571章公主侍寝，币制施行

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担忧。
    铸币大业是新政的核心之一，关乎国计民生与朝廷财政，一旦停滞，后果不堪设想。
    然而，朱由校却神色平静，甚至嘴角还带著一丝淡淡的笑意。
    他抬眸看向三人，缓缓说道：「诸位卿家不必担忧。
    如今铸币的规模，尚未到将大明白银消耗殆尽的地步，民间潜藏的白银数量，远超你们的想像。
    至于收不上来的问题————朕早有预案。」
    此言一出，方从哲三人顿时眼前一亮，齐声问道：「陛下已有良策？」
    「自然。」
    朱由校微微颔首，身体微微前倾，语气沉稳地将早已构思好的方案缓缓道出：「要解决白银短缺的问题，核心在于引」与逼」相结合，既要用利益诱导民间主动交出白银，也要用制度强制管控白银流向，双管齐下，方能将天下白银尽收囊中。」
    看著大明的财政长官们似学生一般听著朱由校的讲演，朱由校的声音也是放大了些许。
    「其一，推行溢价兑换之策。
    民间百姓用白银兑换新铸银币时，高成色的雪花银、纹银，兑换比例上浮五厘。
    低成色的杂银，则按标准比例兑换。
    如此一来，百姓拿白银换银币，相当于凭空赚了差价，自然愿意主动参与兑换。」
    此话一出，方从哲满脸忧色上前，说道：「但若是百姓因溢价兑换，而故意熔铸银币呢？」
    「元辅，这银币含银量只有八成五，即便是上浮五厘，还有一成的利，百姓熔铸银币，那是亏本买卖！」
    经李长庚这么一点拨，方从哲顿时明白了。
    他倒是忘了铸币税的事情，没铸造一百两银子的银币，朝堂都能得到十五两的利润。
    而朱由校话语未停。
    「其二，也是最关键的一步，绑定赋税，确立新币的流通权威。」
    朱由校语气加重。
    「朕意已决，下旨全国：今后所有赋税、盐引、商税、榷关税，必须用三成的新铸银币缴纳，或用白银兑换银币后缴纳。
    如此一来，民间若要缴税，要么自己持有银币，要么只能拿白银去官府兑换，相当于强制民间参与白银回收，官府便能牢牢掌控白银的流向。」
    说到这里，他详细阐述了具体的执行体系：「为确保此策落地，官府需建立官方兑换渠道、民间动员机制、强制管控手段」的三层体系。
    首先，设立官方兑换机构，定名银钱兑换局」。
    「兑换局的布局要精准，京城户部设总局，各省布政司设分局，核心榷关如崇文门、临清、河西务，江南商业重镇如苏州、杭州、扬州，皆需设立兑换点。
    为防止官员贪污，兑换局由户部官员与阉党太监共同监管，各司其职，相互制衡。」
    关于兑换流程，朱由校也考虑得极为细致。
    「民间持碎银、银锭到兑换局，官员需当场验成色、称重，按溢价比例兑换银币，全程公开透明，允许百姓监督，避免官员克扣。
    兑换回收的白银，需当场登记造册，每日解送工部宝源局，直接投入新一轮铸币，形成闭环。
    另外，对贪污兑换白银的官员，处以斩首示众的重刑，以做效尤。」
    「同时，实行差异化政策。
    小额兑换，不足一两的百姓，免收手续费。
    大额兑换，超过五千两的富商，额外赠送兑换凭证」，凭此凭证可减免次年商税1%。
    如此一来，既能照顾到普通百姓的利益，也能吸引富商主动上缴囤积的白银」
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    方从哲三人听得连连点头，眼中的忧色渐渐消散，取而代之的是振奋。
    朱由校继续说道：「其三，利益诱导，撬动商人与宗室的存量白银。
    民间白银的主要持有者，无非是富商、士绅、宗室三类人，需针对性施策。」
    「针对商人，联合各地商会，如徽商会馆、晋商会馆，要求商会牵头组织商人兑换。
    对积极配合的商会，官府给予优先获得盐引、漕运经营权的奖励。
    对抵制者，以偷税漏税为由，派锦衣卫上门核查，迫使其就范。
    比如江南的丝绸商，囤积白银数百万两，官府可承诺，若其兑换五十万两白银，便授予苏州织造府的丝绸专卖权，商人权衡利弊，自然会选择配合。」
    「针对宗室与士绅，以为国分忧」为名，号召他们将闲置白银兑换成银币。
    对捐银兑换的宗室，朕赐忠义匾额」，并减免部分俸禄拖欠。
    对士绅，兑换白银超过万两的，授予监生」虚衔，用荣誉换取白银。
    此前周王主动捐银万两兑换银币，朕已下旨褒奖，可树为全国表率。」
    「其四，强制管控，挤压民间白银的流通空间。
    对不愿主动兑换的顽固势力，需师出有名地动用强制手段。」

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