第144章议科举

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，那考官俸禄、考场修缮、考生食宿，这笔账可不小。粗略一算，仅长安一城，若取士三百人，光食宿车马，便要两千石粟。这还只是头一年。若要年年开考，户部怕是撑不住。”
    刘姁皱眉：“酂侯有何妙计？”
    萧何道：“一年一考难以施行，不如三年一考。头一年各郡初试，第二年春送京复试，复试后授试官，分发郡县试用半年，合格者正式授官。如此三年一轮，户部可以周转，吏部也能从容安排。边郡可放宽到五年一考。”
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    刘姁看向张良，张良微微点头：“三年一考，是古制中的‘三年大比’，不突兀。”
    窦漪房补充：“三年一考的话，各郡初试可以放在秋收之后。那时候百姓有余粮，考生出行也方便。边郡路远，可提前到夏初试，冬前到京，正好赶上次年春复试。复试之后授试官，夏秋之间分发，也不误郡县治事。”
    刘姁想了想，忽然道：“灌何和采薇来了没有？”
    李兖答道：“陛下，灌侯和吕司寇已在殿外等候。”
    “快叫他们进来，以后不必如此，我叫的人来了就直接进……”
    “诺……”
    灌何和吕采薇风尘仆仆地进来，这两人被刘姁派出去巡视地方，中午才刚刚回来，灌何的甲胄都没换，他正要行礼，刘姁摆手止住：
    “不用多礼。朕问你，你去吴地巡视，见过当地的察举没有？”
    灌何一愣，随即答道：“从前吴地的察举，多是吴王刘濞自定，举的大都是他的亲信，吴国易郡后，新设的郡县，旧吏几乎不可用，全靠臣从燕国带去的旧部和军中提拔的什长、队率暂代。可这些人打仗可以，治民实在不行，故吴地新郡，亟需文吏。”
    刘姁点头：“所以你也支持开大考？”
    “是，”灌何答得老实，“正如陆贾陆太中大夫当年对高祖所言，天下可马上取之，不可马上治之，文武并用才是长久之术，商汤周武，皆以武力取天下，又以文治守之。夫差及智伯瑶，则以穷兵黩武而亡。故今陛下治世，当施行仁义，师法先圣，广纳文士，以治天下。”
    刘姁站起身，走到案前，“三日不见，当刮目相看，灌何，你什么时候读了陆贾的《新语》？”
    “在长沙巡查时，项九功所赠，”灌何拱手回道。
    刘姁微微颔首，“无论何时，都要多读书，”她拿过一支笔，在帛书上边写边说：
    “那就这么定。三年一考，头一年夏，边郡中可试者先行初试；秋收之后，内郡初试；远边仍用旧制。均由郡守主试，巡试御史监试。取中者由郡国统一送京，次年春在长安复试。复试分三科：策论、律令、算术。策论分实务、经义两卷，各占其半；经义考用典，不考背诵；律令算术考吏能。三科各取上、中、下三等，三等皆中者为正取，两科中者为备选，一科中者归乡待召。正取者授试官，分发郡县试用半年，合格后正式授官；备选者入崇文馆或诸曹听用，遇缺补授。”
    张良补充道：“不如再设‘明经’‘明法’‘明算’三科，专取一经一法一算精通者，以补郡县专才之缺。此三科可单列，不与常科相混。”
    刘姁点头：“准。明经、明法、明算，各取若干，一科精通即可授专官，由吏部统一分配，各郡国不得截留。常科与专科同日复试，分场阅卷。”
    萧何又问：“考官怎么定？若让吏部一家主考，难免有私。”
    刘姁看了他一眼，心知萧何这是在替萧无忌避嫌，想了想道：
    “考官分三组。一组由四位先生举荐，一组由六部共推，一组由朕亲自指定。三组考官共同阅卷，取中者名录经朕与天后共览，方可授官。”
    陈平忽然道：“陛下，还有一事。燕国旧制中，考生报名要有‘验传’，即乡里出具的身份证明。但天下初定，户籍混乱，很多人没有验传。若硬要验传，寒门子弟反被卡住。臣建议，第一年先放宽，由各县令长出具证明即可，不必乡里。待户籍整顿后，再严格。”
    窦漪房摇头：“若由县令长出具证明，又怕地方官借机索贿。不如让考生自行报名，先考后审。考中之后，再核验身份。若有冒名顶替者，取消资格，考官连坐。”
    刘姁抬手止住二人：
    “不必再争。第一年特例：考生自行报名，县署只登记名册，郡府汇总，不必先索验传。取中之后，由巡试御史会同吏部核验身份。若有冒名，取消资格，荐举之县与主试郡守连坐，巡试御史失察同罪。户籍整顿之后，再恢复验传之制。”
    一直沉默的吕采薇插了话：“臣掌刑狱，有一句话要说。考生考中之后，须先试用半年。派到各县令长之下，实地理民、断案、算赋。半年后由所在县令长出具考语，吏曹复核，再正式授官。如此可防‘纸上取士’。”

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