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代表的控制权失控风险。
内阁内部制衡，或是文官体系内部制衡，已然行不通。究其根本，朱由检推行这场改革，本就是因为大明原有制度中，决策权分属司礼监与内阁，皇帝为制衡内阁，又抬举言官，最终造就了一团乱麻的朝局。历经一系列复杂党争后，以言官为首的清流，反倒掌握了决策的主动权。
这一切的根源何在？是皇权无法完全行使，只得将权力让渡给其他机构，皇帝又担心权力失衡，再引入其他力量制衡，层层叠叠之下，大明朝廷陷入了无人能掌控决策权、更无法推行任何改革的境地。
可以说，大明走到如今这步，司礼监与内阁这套糟糕的决策制度，难辞其咎。
朱由检自然不会重走老路。既然无法从文官体系内部制衡，便从外部寻找突破口。
太祖、成祖在位时，会忌惮文官如此坐大吗？答案自然是不会。二者的核心区别，便在于那两位武皇帝，手握绝对的军权。